Récemment, afin de mettre en œuvre une série de politiques et mesures édictées par le Parti et le Conseil d'État pour promouvoir la croissance stable du commerce extérieur, contenir au plus vite la tendance baissière du commerce extérieur, et poser des bases solides pour l'amélioration ultérieure du commerce extérieur cette année, l'Administration générale des Douanes a répertorié et résumé les politiques et mesures introduites par le Conseil d'État pour garantir que ces dernières soient correctement mises en œuvre.
Nous allons améliorer davantage les services de contrôle des douanes.
Tout d'abord, accélérer la construction d'une seule fenêtre pour le commerce international. Résumer et améliorer en temps voulu l'expérience du pilote de la «single window», renforcer les efforts de promotion, élargir la participation des entreprises, promouvoir la normalisation et la simplification des données de déclaration de la «single window», et accélérer la transformation des processus opérationnels des départements d'exécution portuaires dans un environnement de «single window». En collaboration avec les départements concernés, nous prendrons l'initiative de transférer l'expérience de Shanghai vers les zones pilotes de libre-échange de Guangdong, Tianjin et Fujian, et acheverons l'objectif de promouvoir la construction d'une seule fenêtre dans les ports des régions côtières d'ici la fin de l'année.
Deuxième, promouvoir l'établissement d'un mécanisme de partage des informations portuaires. Au cours de l'année, les Mesures administratives concernant le partage et l'utilisation des données des membres du groupe de travail interministériel du Conseil des Affaires d'État sur les ports ont été publiées, et les échanges au niveau opérationnel avec les départements des douanes et du contrôle qualité ont été accélérés. Des arrangements institutionnels pour le partage et l'utilisation des informations ont été étudiés et élargis sur la base du travail précédent de partage des informations.
Troisièmement, améliorer les mécanismes d'inspection et de supervision. Optimiser la structure des méthodes d'inspection, utiliser pleinement les moyens scientifiques et technologiques, et augmenter progressivement la proportion d'inspections non invasives. Sur la base d'une analyse des risques, le taux d'inspection est ajusté dynamiquement afin d'améliorer encore la pertinence et l'efficacité de l'inspection. Promouvoir vigoureusement le modèle de supervision homéopathique, simplifier le processus de supervision, et intégrer autant que possible la supervision douanière dans les opérations logistiques.
Quatrièmement, continuer à promouvoir le mécanisme d'inspection aléatoire "double aléatoire". Approfondir la pratique Application du "double aléatoire" dans le contrôle et l'inspection douaniers, améliorer le système d'annonce de la liste des éléments à inspecter au hasard, et augmenter progressivement la proportion de contrôle et d'inspection aléatoires, de sorte qu'à la fin de l'année, le contrôle et l'inspection aléatoires représentent plus de 70 %.
5. Mettre en œuvre la réforme des codes de crédit social unifié. Appliquer les exigences de simplification administrative et de décentralisation, simplifier l'enregistrement des entreprises d'importation et d'exportation, et promouvoir la mise en œuvre du « un permis, un code » et du « trois certificats en un » dans les délais prévus. Actuellement, les entreprises d'importation et d'exportation ont mis en place les procédures d'enregistrement conformément au code de crédit social unifié, et s'efforcent de permettre aux entreprises d'utiliser le code de crédit social unifié à 18 chiffres pour les opérations de déclaration d'importation et d'exportation dès que possible.
6. Promouvoir l'expansion des magasins duty-free dans les ports d'entrée. Nous soutiendrons activement le développement des magasins duty-free d'entrée dans les ports. Sur la base de l'approbation de l'établissement de magasins duty-free d'entrée dans cinq ports, nous continuerons d'accélérer l'approbation de l'établissement de tels magasins pour faciliter l'accès aux consommateurs domestiques pour acheter des produits étrangers en Chine. Collaborer activement avec les départements concernés pour étudier la politique des magasins duty-free d'entrée dans les ports et élaborer des plans spécifiques pour l'expansion de ces magasins.
Nous poursuivrons la promotion du développement innovant du commerce de transformation.
Tout d'abord, innover activement et copier le système de supervision douanière de la zone franche pilote. Dans la zone de supervision douanière spéciale de la zone franche pilote, nous promouvrons activement la politique tarifaire avantageuse pour les ventes intérieures, copierons et promouvoirons des innovations institutionnelles telles que la vérification des commandes de commerce de transformation à l'échelle nationale, et encouragerons le commerce de transformation à se concentrer dans les zones de supervision douanière spéciales.
Deuxièmement, promouvoir l'intégration et l'optimisation des zones de surveillance douanière spéciales. Appliquer consciencieusement le plan d'intégration et d'optimisation pour les zones de surveillance douanière spéciales, accélérer l'intégration sous quatre aspects : type, fonction, politique et gestion, et s'efforcer d'atteindre l'optimisation de la structure industrielle, du format commercial, du mode de commerce et des services de régulation. Nous soutiendrons les grandes et moyennes villes éligibles du centre-ouest de la Chine et de la région Nord-Est dans la création de zones franches globales, et accélérerons l'examen et l'approbation des cinq projets de zones franches globales à Harbin, Changsha Huanghua, Zunyi, Wuhan Airport et Kunming, province du Yunnan.
Troisièmement, améliorer le modèle de gestion du commerce de transformation. Nous perfectionnerons le modèle de réglementation pour les nouveaux types d'activités, tels que l'entretien sous statut douanier, l'externalisation de services et le commerce électronique transfrontalier, soutiendrons le développement de la fabrication de haute technologie et des services connexes aux producteurs, et encouragerons l'extension de la chaîne industrielle du commerce de transformation en amont et en aval. Conformément aux caractéristiques des industries telles que la fabrication d'équipements de grande envergure et les circuits intégrés, la mise en œuvre de services "sur mesure" ; Simplifier l'établissement (modification) des carnets, les ventes intérieures, le transfert de traitement approfondi, le transfert de matériaux résiduels, le contrôle et la clôture, ainsi que la gestion des substitutions de matières.